為深刻吸取河南南陽重大火災事故和江西新余特別重大火災事故教訓,按照國務院全國安全生產電視電話會議、國務院安委會和省委省政府工作部署,深化落實國務院安委辦部署的消防安全集中除患攻堅大整治行動要求,堅決徹底整治重點場所突出風險隱患,堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生,省安全生產委員會辦公室和省消防安全委員會辦公室決定從即日起至3月底,在全省組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動?,F通告如下:
一、重點整治對象
(一)“九小場所”。包括小型學校幼兒園、小型醫療機構、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小生產加工企業等場所。
(二)多業態混合生產經營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業、倉儲、文化、體育、培訓等多業態多功能于一體的經營場所,分租、轉租形成生產儲存多種功能的勞動密集型企業等場所。
(三)人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業綜合體、醫院、寄宿制中小學、養老院、旅游場所、兒童福利院、老年人公寓等場所。
二、整治內容
(一)違規動火動焊作業和生產經營。營業或使用期間違規動火動焊作業的,設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料。
(二)安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
(三)違規設置防盜網和廣告牌。人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(四)電動自行車違規停放充電。電動自行車占用堵塞安全出口或疏散通道、進樓入戶、違規停放充電、超負荷用電、未設有效防火分隔。
(五)老舊小區電氣線路違規敷設使用。電氣線路私拉亂接、違規超負荷用電、未穿套阻燃管保護、配電箱未設空氣開關和漏電保護開關。
三、整治措施
(一)集中開展大排查行動。行業部門、社會單位、基層群眾等各級力量合力開展消防安全檢查排查,三類場所要自查自改突出風險隱患,場所責任人、管理人要帶隊開展一次全面自查,并簽字確認自查記錄存檔備查。
(二)集中開展大整治行動。對檢查發現的突出風險隱患,登記上賬、閉環管理,分類施策、逐一銷賬。對消防安全嚴重失信行為,實行信用監管,錄入信用管理平臺,實施信用聯合懲戒。對涉嫌犯罪的,加強行刑銜接,依法追究刑事責任,加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查辦。
(三)集中開展大曝光行動。各級媒體、平臺記者將及時報道除患攻堅大整治行動,集中曝光典型隱患、突出問題和嚴重違法行為。市民群眾要學習掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹等安全常識和火災自救逃生知識,自覺落實“三清三關”要求。
(四)集中開展大演練行動。鄉鎮、街道和農村、社區基層執法人員、網格員、消防工作人員“七類重點人群”積極參加消防培訓演練,單位(社區)志愿消防隊(微型消防站)、鄉鎮政府專職消防隊、企業專職消防隊、消防救援隊伍“四支處置隊伍”要修訂完善演練預案,實施實地演練,組織開展消防安全大演練活動。
(五)集中開展大約談行動。對火災多發區域、問題突出的單位,將開展約談工作,發出工作警示函。集中掛牌督辦一批重大火災隱患,召開隱患整改現場會,督促整改落實。
(六)集中開展大督導行動。組建若干個督導組、執法小分隊,開展明查暗訪,敢于較真碰硬,通報工作問題不足,傳遞工作壓力,提出建議措施。對基礎薄弱、風險突出、事故多發的重點縣區進行下沉式督導。
對違反本通告的違法行為,將依法予以行政處罰,采取強制措施;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
特此通告
海南省安全生產委員會辦公室
海南省消防安全委員會辦公室
2024年1月30日
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